12月4日,卓越工程师培养改革座谈会召开,会议强调要深化工程教育改革、加大卓越工程师培养力度,为建设教育强国、科技强国、人才强国提供有力支撑。12月10日,教育部举行“教育大会一年间·教改进行时”发布会,介绍卓越工程师培养改革情况,解读《卓越工程师教育认证标准》。
卓越工程师培养改革进展如何?一起来听教育部学位管理与研究生教育司司长吴刚的介绍——


工程师是推动工程科技造福人类、创造未来的重要力量。我们党历来高度重视工程师队伍建设,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发,把工程师队伍建设摆到更加突出的位置。习近平总书记在中央人才工作会议上,把卓越工程师作为国家战略人才力量专门部署,在党的二十大和全国科技大会、全国教育大会上多次提出明确要求,为卓越工程师培养改革提供了根本遵循。
我国是工程师大国,并建成世界规模最大的工程教育体系。
卓越工程师强化突出技术创新能力和一流工程实践能力培养,在科技创新一线历练、在工程建设一线摔打,是一体推进教育科技人才发展的重要结合点。
经济发展靠创新,科技创新靠人才,人才培养靠教育。
面向经济社会发展需要,必须深化工程教育改革,加快卓越工程师培养步伐,促进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合,为培育发展新质生产力提供更有力支撑。
以卓越工程师自主培养塑造人才资源新优势,是推动重点领域关键核心技术快速突破,加快实现高水平科技自立自强的关键一招。
改革怎么干?
“3大原则+5大举措”探索自主培养有效路径
卓越工程师是支撑服务现代化产业体系建设的高层次人才,是国家战略人才力量,必须建立超常规的培养机制。
· 中央组织部统一协调
· 教育部会同工业和信息化部、国务院国资委等部门
· 高水平大学、领军企业参与
· 地方政府支持
共同探索卓越工程师校企联合培养的有效方式
将服务国家战略贯穿培养改革的领域布局、课题项目、评价标准等各环节,同步推进政策供给、资源配置、体制机制配套改革。
探索建立校企“共同招生、共同选题、共同培养、共享成果”和“师资互通、课程打通、平台融通、政策畅通”的“四共”“四通”机制。
打破高校“学科化、院系制”的传统工科人才培养模式,采用校企理事会负责制,建设50家国家卓越工程师学院
建设4家国家卓越工程师创新研究院
支持50家高校、企业、国家实验室联合成立中国卓越工程师培养联合体
校企共同招生,工学交替培养,工程硕士入企不少于1年、工程博士不少于2年
学生在真环境中研究真问题,锻造真本领
企业从产业一线凝练1万多个问题,作为工程硕博士科研和工程实践选题的主要来源
校企联手打造200多门核心课程,并上线国家智慧教育平台
企业遴选1.3万名技术骨干担任企业导师,其中2000多名为一线总师,高校推动300多名校内导师到企业挂职锻炼
校企共建300多个工程师技术中心
把解决工程实际问题作为学位评价的主要标准
聘请企业专家参与学位论文答辩和学位评定
支持工程硕博士以产品设计、重大装备等实践成果申请学位。目前已有60多名工程硕博士以实践成果获得学位,成为“破五唯”的重要探索
校企携手加强就业服务和职业发展指导,大幅缩减毕业生到就业岗位的适应期
企业采取提前签约、免除试用期、折算工龄等方式,支持学生留企就业发展,首届2000多名工程硕士超80%留在本领域重点企业就业
校企共同把工程师素质能力标准纳入卓越工程师培养全过程,1100多名工程硕士,毕业直接获得工程师职称证书
三年多来,在部门、地方、高校、企业的共同努力下,卓越工程师培养改革取得积极进展,目前校企联合招收培养工程硕博士近2.6万人,其中2000多人已经毕业走上工作岗位,首次实现了工程硕博士有组织、成建制、大规模的校企联合培养,探索了国家战略人才自主培养的有效路径。
首届2000多名工程硕士毕业生,取得创新成果2500多项,其中工程实践类成果300多项,知识产权类成果800多项,大部分实现就地转化。
以《卓越工程师教育认证标准》为引领,探索建立国家学院评价与动态调整机制
持续加强卓越工程师思想政治教育,引导学生积极投身中国式现代化伟大事业
推动深化产学研合作机制,部门、地方、企业在核心课程、校企课题、师资队伍和工程师技术中心等培养要素上加强合作
以学位评价改革牵引教育评价重建,优化调整新增工程硕博士学位点审核条件
以卓越工程师培养改革实践带动本科教育改革,试点本研一体设计贯通机制
加强问题驱动的多学科协同交叉培养,推动人工智能赋能工程教育改革创新
因地制宜探索产教融合模式,支持各省聚焦区域产业发展需求,建设更多卓越工程师学院
支持有能力、有条件、有意愿的省市建设卓越工程师创新研究院,一体布局国家交叉学科中心、高等研究院、高校区域技术转移转化中心和大学科技园重塑
建立中外师生常态交流机制
建好海外卓越工程师学院,有组织地推动高校联合领军企业,稳步拓展海外卓越工程师学院建设布局
加快推进工程教育国际互认
在12月10日教育部举行的“教育大会一年间·教改进行时”发布会上,北京航空航天大学副校长吴江浩代表中国卓越工程师培养联合体对《标准》进行了解读,一起来看——
2024年下半年,教育部指导中国卓越工程师培养联合体汇聚高校、企业、国家实验室等多方力量,系统推进标准研制工作,编制形成《卓越工程师教育认证标准》。
在认证层次上,是全球首个聚焦工程硕博士教育的认证标准,填补了当前国际工程教育认证体系的空白。
在认证体系上,强调系统性和有组织,以学院认证系统构建符合中国国情、对接产业需求的全过程评价体系。
在职业资格上,将推动教育标准与工程师职业资格衔接贯通,为工程师全生涯周期职业发展持续赋能。
要求卓越工程师学院加强工程硕博士思想政治教育,大力弘扬红色工程师文化,引导新时代卓越工程师胸怀“国之大者”,筑牢爱党报国、敬业奉献的精神底色。
要求主动对接国家战略和区域产业发展,在解决企业工程技术难题的实践中培养国家战略人才,为实现高水平科技自立自强提供坚实支撑。
支持企业深度参与卓越工程师培养全过程,构建校企“共同招生、共同培养、共同选题、共享成果”与“师资互通、课程打通、平台融通、政策畅通”的“四共”“四通”机制,破解工程人才培养与生产实践脱节的难题。
《标准》坚持“卓越导向、面向未来”的理念,包括6个方面。
强调坚持党的领导,主动服务国家战略需求和区域发展,搭建校企协同实体平台,充分发挥管理体系、学术体系、实践平台和资源保障的整体效能。
强化多主体参与、全链条联动、全要素监测的质量闭环管理,积极引入外部质量评价和产业指导,促进学院管理持续改进和培养质量螺旋上升。
强化区域、校企、国际三个维度的交流与合作,深化产学研融合,构建合作开放的办学大格局。
建立健全卓越工程师全过程培养的标准框架,完善产教融合机制,推动校企共同招生、共同培养、共同选题、共享成果。
发挥校企双方优势,完善师资队伍结构,建立健全师资队伍遴选标准、审查准入与退出程序、师资培训体系、校企导师协同和双向交流机制等,持续提升校企师资的育人能力。
强化毕业生就业服务和职业发展指导,帮助学生明确职业目标,坚定职业理想,积极服务行业产业发展变革,推进校企接续培养。
组建由政府部门、学术界、产业界、行业协会等组成的“研究生教育认证委员会”,统筹开展标准建设及认证实施各项工作。
编制出台认证标准解读、认证实施方案等一系列配套文件,明确具体流程与工作要求,为后续开展认证奠定工作基础。
先面向部分国家卓越工程师学院启动试点认证,逐步拓展至所有国家卓越工程师学院和达到认证条件的省级、校级卓越工程师学院,全面开展教育认证工作。
同时,我们要加快推进卓越工程师教育认证标准的国际化建设,推动“中国特色”教育认证标准“走出去”,并逐步在海外卓工学院应用推广,全面提升我国工程教育的全球影响力。
为贯彻落实党中央决策部署,2023年,在教育部、工业和信息化部、国务院国资委、中国工程院和中国科协的共同支持下,由全国50家高校、企业、国家实验室和行业协会共同组建了中国卓越工程师培养联合体。作为政产学研合作组织,联合体以服务国家战略、深化产教融合、构建教育科技人才共同体为使命,致力于打造卓越工程师自主培养的资源共享网络和协同育人生态。
工信部人事教育司副司长朱秀梅介绍了发挥行业指导作用,加快培养卓越工程师的工作情况——
工信部制定印发《关于加强和改进工业和信息化人才队伍建设的实施意见》,实施卓越工程师薪火计划。
部署实施“制造业人才支持计划”,每年遴选支持300名左右的先进制造技术人才和500名左右的先进基础工艺人才给予政策保障。
定期举办全国工业和信息化技术技能大赛,推荐产生一批全国五一劳动奖章获得者和全国技术能手。
持续开展产业人才需求预测研究,促进人才供需对接适配,与教育部学生服务与素质发展中心开展战略合作,强化数据共享和平台共建。
布局建设1个聚焦数字技术复合能力、5个聚焦专业能力的国家卓越工程师实践基地和50个左右的部级工程师协同创新中心。
围绕新材料、新能源汽车、新一代信息技术等18个重点领域,推荐100余家专精特新中小企业、制造业单项冠军企业等作为高校工程硕博士培养联培单位。
制定发布《数字卓越工程师能力评价规范》,推动工程师国际互认和标准互通。
将卓越工程师等人才培养指标纳入制造业单项冠军企业等评价体系,引导企业把培养卓越工程师作为提升企业综合实力的重要举措。
工信部所属7所高校均获批建设国家卓越工程师学院,首届毕业生1/3以上在联培企业就业,70%以上投身工业和信息化事业。
推动构建由一流学科专业、精品教材、优秀导师、优质课程、特色平台基地相互支撑的工程硕博士培养体系。
支持工信部所属高校与高新区、研究院所、企业等共建课程、共享资源。
下一步,工信部将持续实施制造业人才支持计划,深化产业人才需求预测,推动校企协同,指导部属高校紧贴国家战略需要,在工程硕博士培养等方面先行先试。
清华大学副校长吴华强介绍清华大学创新卓越工程师培养模式有关情况——
在招生环节,清华大学推动建立企业需求牵引的招生计划生成机制,校企双向紧密对接需求、共同面试选拔。
在培养环节,全面落实“课程学习+专业实践”工学交替的培养模式,遴选优秀企业导师担任实践教授。与企业合作,形成“教室设在产线、课题出自产线、成果回归产线”的闭环育人体系。学生直接参与从研发设计到量产应用的全过程实战。
在学位评价环节,成立跨院系的工程类专业学位评定分委员会,引入企业专家担任学位分委员会的委员,企业专家全程参与评价,重点考察成果的产业价值。
三年多来,专项已招录工程硕博士研究生1430名,联合单位达56家,覆盖14个关键领域,校内26个院系参与其中,参与攻克产业课题千余项,获授权专利百余项。
企业积极构建“政策保障—资源支持—服务跟进”三维体系
中国航空研究院研究生院党委书记王明峰介绍培养卓越工程师有关情况——
中国航空工业集团先后发布《工程硕博士培养工作管理办法》《工程硕博士企业导师管理细则》等,从选拔、实践、管理作出全流程规定。联合清华、北航等32家国内重点高校及航空重点企业,牵头成立“航空领域卓越工程师培养产教联盟”。
建立“全周期跟踪、个性化支持”的服务机制,统一组织工程硕博士参加入企实践前的集中培训,高规格提供组织保障,同时加强日常管理,配备专人负责思政工作。
落实企业导师全程协同指导机制,企业导师深度参与学生论文选题、研究与撰写的各阶段。同时积极组织企业专家参与工程硕博士论文评审与毕业答辩,实现培养环节全闭环。
集团公司通过横向打通系统内面试渠道、签订劳动合同时不再约定试用期、允许提前参加高级职称评审等方式,吸引工程硕博士留企就业。
北京市教委主任李奕介绍北京深化工程硕博士改革,打造产教融合育人新生态的有关情况——
北京市研制《加快建设教育强国首善之区三年行动计划》《加强卓越工程师队伍建设的若干措施》等文件。通过汇聚“政产学研用金”各界资源,建设集成电路国家卓越工程师创新研究院、北京中关村学院、首都医学科学创新中心等育人新载体,支持清华大学等8所高校建强国家卓越工程师学院。
在教育部的支持下,依托市经开区良好的集成电路产业基础,布局建设集成电路国家卓越工程师创新研究院,通过“产业界大线出题、教育界小线答题”的模式,实现校企“三融合”。
推动卓越工程师创新研究院形成并发布“技术探索、产业共性前沿、重点企业发展”课题榜单,并组织入驻高校科研团队进行“揭榜挂帅”,部分成果已经进入产线实践,在相关“卡脖子”技术领域取得新突破。